Для чего он ужен?
Пример: вы долго ищите какой либо материал (фильм, музыку и т.п.), но никак не можете найти. Вот специально для этого нужен стол заказов. Вы заказываете материал, который вам нужно найти, мы его ищем, и после того как находим, высылаем вам ссылку для скачивания.
Вот и всё! =)